Entre Ríos llega a la temporada de El Niño con una de sus obras hídricas más sensibles dada de baja por decisión del gobierno de Javier Milei. Así surge de un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) que analizó la ejecución del Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica (FFIH) y colocó a Colón como “la situación más urgente” del país frente al fenómeno climático.
Según el trabajo, el entubamiento de la Cuenca Salta, en Colón, fue rescindido cuando apenas tenía un 4,7% de avance. La ciudad atraviesa además un escenario delicado: al 26 de octubre, el río Uruguay se encontraba en alerta, con una altura de 7,27 metros, y la evacuación comienza a partir de los 7,90.
Frente a la baja de la obra financiada por Nación, el municipio de Colón informó el 2 de octubre que retomó con fondos municipales una nueva etapa de la Cuenca Salta, con trabajos en Primera Junta y Gaillard para ampliar la capacidad de evacuación del sistema pluvial. “La Cuenca Salta continúa”, sostuvo el municipio, que afirmó que la ciudad sigue transformando su infraestructura, “arriba y debajo de la superficie”.
El Servicio Meteorológico Nacional pronostica para el trimestre octubre-diciembre de 2026 lluvias superiores a lo normal en el Litoral, en un contexto en el que anticipa un El Niño fuerte y en intensificación. Para el CEPA, el cruce entre ese pronóstico y el estado de las obras deja seis situaciones de alta exposición en el país, y la de Colón encabeza la lista.
Una cartera casi paralizada por decisión del Gobierno nacional
El FFIH, creado por el Decreto 1381/01 y financiado con el 4,31% del impuesto a los combustibles, es la principal herramienta nacional para obras de prevención de inundaciones, saneamiento y recuperación de tierras productivas. De las 24 obras iniciadas con su financiamiento, 15 fueron canceladas o suspendidas: 13 con convenio rescindido y 2 neutralizadas. Solo una figura como finalizada y ocho continúan en ejecución, ninguna con un avance superior al 36%.
Las obras paralizadas suman contratos por $144.818 millones, el 39,7% del monto total de la cartera. Entre las más avanzadas que quedaron interrumpidas figura el Acueducto San Javier–Tostado, en Santa Fe, neutralizado con el 90% de la obra realizada. El informe es contundente en este punto: frente a un fenómeno anticipado con meses de antelación, el Gobierno nacional rescindió o paralizó 15 de las 24 obras hídricas iniciadas.
La plata, en Letras
El problema, según el CEPA, no es la falta de recursos. Al 1 de junio de 2026, el Fondo tenía $290.676 millones colocados en Letras del Tesoro Nacional capitalizables (LECAP), además de $49.069 millones en cuentas a la vista y $247 millones en plazos fijos. En total, $339.993 millones, de los cuales el 85,5% estaba invertido en deuda del Tesoro.
La ejecución cayó de forma marcada desde 2024, con el inicio de la gestión de Milei. Ese año ingresaron $191.610 millones y se pagaron obras por $22.112 millones, el 12%. En 2025 la ejecución fue del 22% y entre enero y mayo de 2026, del 39%. En el acumulado de la actual gestión, de cada 100 pesos que ingresaron al Fondo, solo 23 se transformaron en obras. Entre enero y mayo de 2026, los intereses cobrados por las LECAP ($59.747 millones) fueron prácticamente iguales a lo pagado por obras ($61.082 millones). Para el CEPA, el Fondo funciona en los hechos como una fuente de financiamiento del Tesoro, algo que la normativa del FFIH no prevé.
Alerta temprana con avances lentos
Los sistemas de monitoreo, clave ante eventos extremos, también muestran retrasos: el Sistema Nacional de Radares Meteorológicos avanza un 32% y la Red Nacional de Estaciones Meteorológicas, un 11%.
El crédito del Banco Mundial sin uso
El informe recuerda que en agosto de 2023 se aprobó un préstamo del Banco Mundial (BIRF N.º 9516-AR) por USD 200 millones para gestión del riesgo de inundaciones urbanas. A más de tres años, figura con 0% de ejecución. La Provincia de Buenos Aires denunció que esos fondos no se destinaron a obras sino a financiar deuda del Estado.
Se conoció además que el ministro Luis Caputo reorienta líneas del Banco Mundial para destinar hasta USD 4.000 millones a minería, energía y minerales críticos. Según el CEPA, el financiamiento multilateral para prevenir inundaciones quedó, en los hechos, sin efecto.
El organismo resume el panorama así: el Gobierno nacional rescindió o paralizó 15 de las 24 obras hídricas, colocó el 85% de los recursos del Fondo en Letras del Tesoro y dejó sin usar un crédito pensado para inundaciones urbanas, a pocas semanas de un evento climático que se conocía con antelación.
Fuentes: Informe CEPA N° 686, “Fondo Hídrico: obras paradas y plata en Letras – ejecución del FFIH y riesgo frente a El Niño”; comunicado del municipio de Colón del 2 de octubre.
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