Un informe del Cedma analizó los aportes no reintegrables entregados a municipios y comunas durante los dos primeros años de gestión de Rogelio Frigerio y señaló una fuerte concentración de fondos en Concordia.
Un informe del Centro de Estudio de Desarrollo Macroeconómico (Cedma) puso el foco en la distribución de los aportes no reintegrables que el Gobierno de Entre Ríos transfirió a municipios y comunas durante 2024 y 2025.
El documento, firmado por el magíster y contador Álvaro Gabás y fechado en Paraná el 5 de octubre de 2026, sostiene que los números oficiales muestran una concentración de los fondos en Concordia.
El trabajo, titulado «La política de Frigerio: discrecionalidad y fondos para Concordia», plantea además que la distribución de estos recursos carece de reglas públicas y verificables que permitan explicar las diferencias entre municipios.
Concordia concentró el 68% de los aportes provinciales
Según el informe del Cedma, durante los dos primeros años de la gestión de Rogelio Frigerio se distribuyeron $3.921 millones en aportes no reintegrables a municipios y comunas.
De ese total, $2.683 millones, equivalentes al 68%, fueron destinados a Concordia.
El documento señala que la concentración de los aportes provinciales se profundizó entre un año y otro. En 2024, Concordia reunió el 61,15% de los fondos registrados, mientras que en 2025 esa participación ascendió al 76,04%.
El informe destaca además que Paraná, la capital de Entre Ríos y el municipio más poblado de la provincia, no recibió fondos por este concepto.
Qué municipios recibieron fondos después de Concordia
Tras Concordia, los montos correspondientes a 2025 fueron sensiblemente menores, de acuerdo con los datos analizados por el Cedma.
Federal figura con $120 millones, Ubajay con $47,5 millones, Rosario del Tala con $40 millones y Pueblo General Belgrano con $36,15 millones.
Para el autor del informe, la diferencia entre los recursos destinados a Concordia y los recibidos por otros municipios es «demasiado grande» como para considerar el fenómeno marginal.
El resto de los municipios y comunas, señala el trabajo, debió repartirse una porción sustancialmente menor de los aportes no reintegrables.
Aportes no reintegrables: una herramienta legítima, según el informe
El documento del Cedma no cuestiona que Concordia necesite asistencia del Estado provincial.
El informe reconoce que la ciudad enfrenta importantes problemas sociales, económicos, habitacionales y de infraestructura, y considera que sería irrazonable sostener que no requiere una fuerte presencia del Gobierno provincial.
También admite que los aportes no reintegrables constituyen una herramienta legítima, que puede ser utilizada para atender emergencias, ejecutar obras o asistir a comunidades que no pueden resolver determinados problemas con recursos propios.
El planteo de Gabás apunta a otro aspecto de la distribución.
El Cedma cuestiona la falta de reglas públicas para distribuir los fondos
Según el informe, el problema aparece cuando los aportes no reintegrables se convierten en un mecanismo central de distribución sin una regla pública, transparente y verificable que permita explicar las diferencias entre municipios.
En una provincia federal, advierte Gabás, el vínculo entre el Gobierno provincial y los municipios no debería depender de la cercanía política, de la capacidad de gestión ante los despachos oficiales ni de la voluntad discrecional del Poder Ejecutivo.
De esta manera, el informe pone el foco no solo en cuánto dinero recibió cada municipio, sino también en los criterios utilizados para definir la distribución de los aportes provinciales durante los primeros dos años de la gestión de Frigerio.
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